11月30日，工信部網(wǎng)站發(fā)布《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規劃》，提出了“十四五”兩化深度融合的總體要求、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程?！兑巹潯分赋?，我國兩化深度融合發(fā)展處于走深向實(shí)的戰略機遇期，正步入深化應用、加速創(chuàng )新、引領(lǐng)變革的快速發(fā)展軌道。
《規劃》提出了“十四五”兩化深度融合的五大重點(diǎn)行動(dòng)，分別是：1、制造業(yè)數字化轉型行動(dòng)。針對鋼鐵、石化化工、煤炭、航空航天、船舶、汽車(chē)、工程機械、家電、電子等行業(yè)，提出了轉型的重點(diǎn)。2、兩化融合標準引領(lǐng)行動(dòng)；3、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣工程；4、系統解決方案能力提升行動(dòng)；5、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數字化升級行動(dòng)。
以下是規劃全文。
“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規劃
信息化和工業(yè)化深度融合（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩化深度融合）是信息化和工業(yè)化兩個(gè)歷史進(jìn)程的交匯與創(chuàng )新，是中國特色新型工業(yè)化道路的集中體現，是新發(fā)展階段制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展的必由之路，是數字經(jīng)濟時(shí)代建設制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國和數字中國的扣合點(diǎn)。信息化是信息技術(shù)在國民經(jīng)濟各領(lǐng)域的應用，既是發(fā)展過(guò)程也是發(fā)展目的，信息化和工業(yè)化的融合既加速了工業(yè)化進(jìn)程，也拉動(dòng)了信息技術(shù)的進(jìn)步。信息世界與物理世界的深度融合是未來(lái)世界發(fā)展的總趨勢，兩化深度融合順應這一趨勢，正在全面加速數字化轉型，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)模式和就業(yè)方式根本性變革。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的決策部署，持續做好兩化深度融合這篇大文章，根據《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》，編制本規劃。
一、發(fā)展形勢
“十三五”期間，通過(guò)政策制定、標準推廣、工程實(shí)施、試點(diǎn)示范等系列舉措，兩化深度融合既推動(dòng)了信息技術(shù)在制造業(yè)的廣泛應用，也帶動(dòng)了信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的系統創(chuàng )新和蓬勃發(fā)展。兩化深度融合“十三五”規劃主要目標任務(wù)全面完成，以?xún)苫疃热诤蠟楸举|(zhì)特征的中國特色新型工業(yè)化道路更加寬廣，步伐更加堅定，成效更加顯著(zhù)。一是融合發(fā)展政策體系不斷健全。黨中央、國務(wù)院先后出臺《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見(jiàn)》《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導意見(jiàn)》等系列文件，融合發(fā)展頂層設計持續加強，推進(jìn)機制日益完善。二是兩化深度融合對傳統產(chǎn)業(yè)提升作用顯著(zhù)。兩化融合管理體系貫標持續推進(jìn)，信息技術(shù)在制造業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、運維服務(wù)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節廣泛應用，全國工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數控化率、經(jīng)營(yíng)管理數字化普及率和數字化研發(fā)設計工具普及率分別達52.1%、68.1%和73.0%，五年內分別增加6.7、13.2和11個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)數字化轉型不斷加速。三是基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展生態(tài)加速構建。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平與發(fā)達國家基本同步，網(wǎng)絡(luò )基礎設施持續升級，標識解析體系基本建成，注冊總量突破94億，平臺資源配置能力顯著(zhù)增強，設備連接數量超過(guò)7000萬(wàn)，行業(yè)賦能效果日益凸顯，數字化管理、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、服務(wù)化延伸等融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。四是融合發(fā)展基礎設施不斷夯實(shí)。建成全球規模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)通5G基站超過(guò)70萬(wàn)個(gè)，5G商用部署初見(jiàn)成效，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）基礎設施全面就緒，“蛟龍”下水、大飛機上天、北斗組網(wǎng)、高鐵出海，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)、高端裝備和重大短板攻關(guān)取得新進(jìn)展。
“十四五”時(shí)期是建設制造強國、構建現代化產(chǎn)業(yè)體系和實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要階段，兩化深度融合面臨新的機遇和挑戰。一是新一代信息技術(shù)處于加速創(chuàng )新的爆發(fā)期，兩化深度融合面臨新形勢。新一代信息技術(shù)催生第四次工業(yè)革命，互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、區塊鏈等新技術(shù)加速融合應用，數據要素賦能作用持續顯現，正在引發(fā)系統性、革命性、群體性的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)變革，不斷催生融合發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)。二是全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)啟新征程，兩化深度融合面臨新任務(wù)。黨的十九屆五中全會(huì )提出2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的遠景目標，并將“基本實(shí)現新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化”（新四化）作為重要發(fā)展目標?！笆奈濉睍r(shí)期亟需通過(guò)兩化深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化，加快質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，賦能傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎，為實(shí)現“新四化”提供有力支撐。三是世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，兩化深度融合面臨新挑戰。當前全球經(jīng)貿環(huán)境日趨復雜，新冠疫情影響廣泛深遠，高端制造回流和中低端制造外遷對我國形成“雙向擠壓”。我國制造業(yè)仍面臨低端供給過(guò)剩、高端供給不足、創(chuàng )新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求等諸多挑戰，亟需深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈融合發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化，促進(jìn)國內國際雙循環(huán)。
綜合判斷，我國兩化深度融合發(fā)展仍處于走深向實(shí)的戰略機遇期，正步入深化應用、加速創(chuàng )新、引領(lǐng)變革的快速發(fā)展軌道?！笆奈濉睍r(shí)期，要深刻認識并順應當前國際國內形勢，瞄準構建現代化產(chǎn)業(yè)體系的新目標，持續做好兩化深度融合這篇大文章。
二、總體要求
（一）指導思想
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，緊扣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以智能制造為主攻方向，以數字化轉型為主要抓手，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展，培育融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，加快重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數字化轉型，激發(fā)企業(yè)融合發(fā)展活力，打造數據驅動(dòng)、軟件定義、平臺支撐、服務(wù)增值、智能主導的現代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化，為實(shí)現“新四化”的戰略目標奠定堅實(shí)基礎。
（二）基本原則堅持市場(chǎng)主導。
發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府在環(huán)境營(yíng)造、生態(tài)構建中的政策引導作用，破解融合發(fā)展的體制機制約束，形成融合發(fā)展的市場(chǎng)化模式，促進(jìn)供給和需求在更高水平上實(shí)現動(dòng)態(tài)平衡。堅持創(chuàng )新驅動(dòng)。發(fā)揮新一代信息技術(shù)的創(chuàng )新活力，激發(fā)數據要素的轉型動(dòng)力，按照問(wèn)題導向、應用牽引、系統突破的思路，著(zhù)力補短板、鍛長(cháng)板，以集成創(chuàng )新加速產(chǎn)業(yè)變革、管理優(yōu)化和戰略轉型，促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。堅持系統推進(jìn)。充分釋放各方主體活力，發(fā)揮大型企業(yè)、龍頭企業(yè)的標桿引領(lǐng)作用，打造資源富集、應用繁榮、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、治理有序的平臺化共建共享新生態(tài)，促進(jìn)大中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、跨行業(yè)跨領(lǐng)域融通發(fā)展。堅持開(kāi)放合作。通過(guò)新一代信息技術(shù)融合應用推動(dòng)生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節在國內市場(chǎng)實(shí)現良性循環(huán)，形成對全球資源要素的引力場(chǎng)，深化國際合作，構建互利共贏(yíng)的開(kāi)放合作新格局。
（三）發(fā)展目標
到2025年，信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現融合發(fā)展，新一代信息技術(shù)向制造業(yè)各領(lǐng)域加速滲透，范圍顯著(zhù)擴展、程度持續深化、質(zhì)量大幅提升，制造業(yè)數字化轉型步伐明顯加快，全國兩化融合發(fā)展指數達到105。
——新模式新業(yè)態(tài)廣泛普及。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理數字化普及率達80%，企業(yè)形態(tài)加速向扁平化、平臺化、生態(tài)化轉變。數字化研發(fā)設計工具普及率達85%，平臺化設計得到規?；茝V。關(guān)鍵工序數控化率達68%，網(wǎng)絡(luò )化、智能化、個(gè)性化生產(chǎn)方式在重點(diǎn)領(lǐng)域得到深度應用。
——產(chǎn)業(yè)數字化轉型成效顯著(zhù)。原材料、裝備制造、消費品、電子信息、綠色制造、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數字化轉型步伐加快，數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化整體水平持續提高。
——融合支撐體系持續完善。新型信息基礎設施建設提檔升級，數字化技術(shù)快速進(jìn)步，工業(yè)大數據產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用成效進(jìn)一步顯現，兩化融合標準體系持續完善，產(chǎn)業(yè)基礎邁向高級化。
——企業(yè)融合發(fā)展活力全面激發(fā)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺普及率達45%，系統解決方案服務(wù)能力明顯增強，形成平臺企業(yè)賦能、大中小企業(yè)融通發(fā)展新格局。
——融合生態(tài)體系繁榮發(fā)展。制造業(yè)“雙創(chuàng )”體系持續完善，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數字化水平持續提升，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、人才鏈、價(jià)值鏈加速融合，涌現出一批數字化水平較高的產(chǎn)業(yè)集群，融合發(fā)展生態(tài)快速形成。
三、主要任務(wù)
（一）培育新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)
1.新型智能產(chǎn)品
支持制造企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)人工智能、5G、先進(jìn)傳感等技術(shù)的融合應用，培育工業(yè)級智能硬件、智能機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能船舶、無(wú)人機、智能可穿戴設備、智能家居等新型智能產(chǎn)品。發(fā)展基于智能產(chǎn)品的場(chǎng)景化應用，加快智能產(chǎn)品在工業(yè)、交通、醫療、教育、國防科工、健康養老等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應用推廣，服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級和居民消費升級。
2.數字化管理
打通企業(yè)數據鏈，通過(guò)智能傳感、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)推動(dòng)全業(yè)務(wù)鏈數據的實(shí)時(shí)采集和全面貫通，構建數字化供應鏈管理體系，引導企業(yè)打造數字化駕駛艙，實(shí)現經(jīng)營(yíng)管理的可視化和透明化。鼓勵企業(yè)基于生產(chǎn)運營(yíng)數據重構戰略布局、運營(yíng)管理和市場(chǎng)服務(wù)，形成數據驅動(dòng)的高效運營(yíng)管理模式，提升智能決策、精益制造和精準服務(wù)能力。
3.平臺化設計
依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現高水平高效率的輕量化設計、并行設計、敏捷設計、交互設計和基于模型的設計，變革傳統設計方式，提升研發(fā)質(zhì)量和效率。發(fā)展平臺化、虛擬化仿真設計工具，培育平臺化設計新模式，推動(dòng)設計和工藝、制造、運維的一體化，實(shí)現無(wú)實(shí)物樣機生產(chǎn)，縮短新產(chǎn)品研發(fā)周期，提升產(chǎn)品競爭力。
4.智能化制造
提升企業(yè)信息技術(shù)應用能力，加快生產(chǎn)制造全過(guò)程數字化改造，推動(dòng)智能制造單元、智能產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間建設，實(shí)現全要素全環(huán)節的動(dòng)態(tài)感知、互聯(lián)互通、數據集成和智能管控。推動(dòng)先進(jìn)過(guò)程控制系統在企業(yè)的深化應用，加快制造執行系統的云化部署和優(yōu)化升級，深化人工智能融合應用，通過(guò)全面感知、實(shí)時(shí)分析、科學(xué)決策和精準執行，提升生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，降低生產(chǎn)成本和能源資源消耗。
5.網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同
促進(jìn)企業(yè)間的數據互通和業(yè)務(wù)互聯(lián)，推動(dòng)供應鏈上下游企業(yè)與合作伙伴共享各類(lèi)資源，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化的協(xié)同設計、協(xié)同生產(chǎn)和協(xié)同服務(wù)。推廣云化設計軟件（CAX）、云化企業(yè)資源計劃系統（ERP）、云化制造執行系統（MES）、云化供應鏈管理系統（SCM）等新型軟件工具，共享設計模型、生產(chǎn)數據、用戶(hù)使用信息、產(chǎn)品數據庫等，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升制造資源配置效率。
6.個(gè)性化定制
面向消費者個(gè)性化需求，發(fā)展客戶(hù)需求分析、敏捷產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設計、柔性智能生產(chǎn)、精準交付服務(wù)等系統，增強用戶(hù)在產(chǎn)品全生命周期中的參與度，實(shí)現供需精準對接和高效匹配。鼓勵具有成熟經(jīng)驗和服務(wù)模式的個(gè)性化定制企業(yè)，基于自身個(gè)性化定制平臺及模型庫，培育形成一批集用戶(hù)需求獲取、研發(fā)設計、柔性生產(chǎn)、交付服務(wù)于一體的系統解決方案，加快大規模個(gè)性化定制模式的示范推廣。
7.服務(wù)化延伸
推動(dòng)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品供應和服務(wù)鏈條的數字化升級，從原有制造業(yè)務(wù)向價(jià)值鏈兩端高附加值環(huán)節延伸，發(fā)展設備健康管理、產(chǎn)品遠程運維、設備融資租賃、共享制造、供應鏈金融、總集成總承包等新型服務(wù)，實(shí)現從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉變。鼓勵工業(yè)領(lǐng)域工程服務(wù)商深化數字仿真、制造信息建模（MIM）等新技術(shù)應用，提升工廠(chǎng)建設和運維的數字化水平，實(shí)現從交鑰匙工程向“工程建設+運維服務(wù)”轉變。
（二）推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域數字化轉型
1.原材料
面向石化化工、鋼鐵、有色、建材、能源等行業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程數字化監控及管理，加速業(yè)務(wù)系統互聯(lián)互通和工業(yè)數據集成共享，實(shí)現生產(chǎn)管控一體化。支持構建行業(yè)生產(chǎn)全流程運行數據模型，基于數據分析實(shí)現工藝改進(jìn)、運行優(yōu)化和質(zhì)量管控，提升全要素生產(chǎn)率。建設和推廣行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動(dòng)關(guān)鍵設備上云上平臺，聚焦能源管理、預測性維護、安環(huán)預警等重點(diǎn)環(huán)節，培育和推廣一批流程管理工業(yè)APP和解決方案。
2.裝備制造
提升智能制造供給支撐能力，開(kāi)展設計、工藝、試驗、生產(chǎn)加工等過(guò)程中關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和集成應用，加速工業(yè)技術(shù)軟件化，攻克一批重大短板裝備和重大技術(shù)裝備。圍繞機械、汽車(chē)、航空、航天、船舶、兵器、電子、電力等重點(diǎn)裝備領(lǐng)域，建設數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)，構建面向裝備全生命周期的數字孿生系統，推進(jìn)基于模型的系統工程（MBSE）規模應用，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現裝備的預測性維護與健康管理。
3.消費品
實(shí)施“超高清視頻+5G+AI+VR”融合創(chuàng )新應用工程，推動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)可視化、缺陷檢測、產(chǎn)品組裝定位引導、機器人巡檢等消費品行業(yè)典型場(chǎng)景的創(chuàng )新應用。推動(dòng)紡織服裝、家具、家電等行業(yè)建設自動(dòng)化、連續化、柔性化生產(chǎn)系統，支持食品、藥品等行業(yè)建設產(chǎn)品信息追溯系統，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現消費品行業(yè)的柔性生產(chǎn)和產(chǎn)需對接。開(kāi)展基于消費數據的用戶(hù)需求挖掘、產(chǎn)品研發(fā)、智能生產(chǎn)和數據增值等服務(wù)創(chuàng )新，推廣大規模個(gè)性化定制、共享制造等新模式新業(yè)態(tài)，滿(mǎn)足多樣化、個(gè)性化消費升級需求。
4.電子信息
引導電子行業(yè)企業(yè)深化5G、大數據、人工智能、邊緣計算等技術(shù)的創(chuàng )新應用，提升軟硬協(xié)同水平，加快發(fā)展人機協(xié)同裝配、質(zhì)量智能檢測等新應用新模式。支持企業(yè)加強基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的供應鏈協(xié)同管理，實(shí)現電子元器件采購、生產(chǎn)、庫存、質(zhì)量、物流等環(huán)節動(dòng)態(tài)精準協(xié)同，優(yōu)化全供應鏈資源配置效率，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同管控水平。面向電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區，推動(dòng)設計、制造、檢測等設備和能力的平臺化匯聚與共享，提升產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展和風(fēng)險防范能力。
5.綠色制造
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色制造行動(dòng)，引導企業(yè)應用新一代信息技術(shù)建設污染物排放在線(xiàn)監測系統、地下管網(wǎng)漏水檢測系統、工業(yè)廢水循環(huán)利用智慧管理平臺和能源管理中心，開(kāi)展資源能源和污染物全過(guò)程動(dòng)態(tài)監測、精準控制和優(yōu)化管理，推動(dòng)碳減排，助力實(shí)現碳達峰、碳中和。加快綠色制造體系數字化，推進(jìn)綠色技術(shù)軟件化封裝，培育一批數字化、模塊化的綠色制造解決方案，推動(dòng)成熟綠色制造技術(shù)的創(chuàng )新應用。建立工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護信息化工程平臺，聚焦重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期，加強部門(mén)間數據共享共治，構建資源能源和污染物公共數據庫，提升資源能源管理水平。
6.安全生產(chǎn)
協(xié)同開(kāi)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，加快安全生產(chǎn)要素的網(wǎng)絡(luò )化連接、平臺化匯聚和智能化分析。建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心安全生產(chǎn)行業(yè)分中心和數據支撐平臺，分行業(yè)開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)模型庫、工具集，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗的軟件化沉淀。深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用，引導工業(yè)企業(yè)加快構建安全生產(chǎn)快速感知、全面監測、超前預警、聯(lián)動(dòng)處置、系統評估的新型能力體系。
（三）筑牢融合發(fā)展新基礎
1.建設新型信息基礎設施
加快5G規模組網(wǎng)建設及應用，制定重點(diǎn)行業(yè)5G發(fā)展計劃，加快建成覆蓋全國、品質(zhì)優(yōu)良、高效運行、全球領(lǐng)先的5G基礎網(wǎng)絡(luò )。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，推動(dòng)5G、千兆光纖網(wǎng)絡(luò )、IPv6、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò )（TSN）、軟件定義網(wǎng)絡(luò )（SDN）等新型網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中的應用，加快工業(yè)企業(yè)內外網(wǎng)改造。構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監測體系，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級管理和貫標行動(dòng)。建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心體系，推動(dòng)工業(yè)數據資源采集、傳輸、加工、存儲和共享，構建跨區域、跨行業(yè)的工業(yè)大數據支撐服務(wù)體系。
2.提升關(guān)鍵核心技術(shù)支撐能力
通過(guò)融合應用帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，建設產(chǎn)學(xué)研用一體化平臺和共性技術(shù)公共服務(wù)平臺，開(kāi)展人工智能、區塊鏈、數字孿生等前沿關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破核心電子元器件、基礎軟件等核心技術(shù)瓶頸，加快數字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過(guò)產(chǎn)品試驗、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化引導，加快工業(yè)芯片、智能傳感器、工業(yè)控制系統、工業(yè)軟件等融合支撐產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展壯大，增強工業(yè)基礎支撐能力。支持企業(yè)構建具有自主知識產(chǎn)權的基礎產(chǎn)品體系，利用好首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償政策促進(jìn)創(chuàng )新產(chǎn)品的規?；瘧?，發(fā)揮好稅收優(yōu)惠政策作用，加大信息技術(shù)創(chuàng )新產(chǎn)品推廣力度，迭代提升軟硬件產(chǎn)品和系統的就緒度、成熟度，提高產(chǎn)業(yè)鏈完整性和競爭力。
3.推動(dòng)工業(yè)大數據創(chuàng )新發(fā)展
加快工業(yè)數據匯聚，開(kāi)展工業(yè)數據資源調查，建立多級聯(lián)動(dòng)的國家工業(yè)基礎大數據庫和原材料、裝備制造、消費品、電子信息等行業(yè)數據庫。落實(shí)《工業(yè)數據分類(lèi)分級指南（試行）》，開(kāi)展企業(yè)數據管理能力成熟度評估國家標準貫標，提升企業(yè)數據管理水平。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共建安全可信的工業(yè)數據共享空間，深化工業(yè)數據應用，激活數據要素潛能，發(fā)展數據驅動(dòng)的新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)工業(yè)數據的價(jià)值提升。
4.完善兩化深度融合標準體系
建立健全兩化深度融合標準體系，依托全國兩化融合管理標委會(huì )（TC573）、科研院所、聯(lián)盟團體等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織，開(kāi)展兩化融合度、兩化融合管理體系、數字化轉型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息物理系統（CPS）、數字孿生、數字化供應鏈、設備上云、數據字典、制造業(yè)數字化仿真、工業(yè)信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準和團體標準制修訂工作。加強兩化融合度等關(guān)鍵標準的宣貫推廣，組織開(kāi)展兩化融合度評估，明確不同融合度企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和提升路徑，引導企業(yè)逐級或跨級提升信息技術(shù)融合應用水平。
（四）激發(fā)企業(yè)主體新活力
1.培育生態(tài)聚合型平臺企業(yè)
培育具有競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，建設一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域的綜合型平臺、面向重點(diǎn)行業(yè)和區域的特色型平臺以及面向特定技術(shù)和場(chǎng)景的專(zhuān)業(yè)型平臺，強化工業(yè)大數據開(kāi)發(fā)、制造資源配置和解決方案匯聚能力，加快工業(yè)知識的沉淀、傳播和復用，打造基于平臺的制造業(yè)新生態(tài)。促進(jìn)平臺間互聯(lián)互通，通過(guò)制定平臺間數據遷移標準，探索工業(yè)機理模型、微服務(wù)、工業(yè)APP的跨平臺部署和調用機制，實(shí)現平臺間的數據互通、能力協(xié)同與服務(wù)共享。
專(zhuān)欄1 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設
發(fā)展跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型平臺：建設覆蓋原材料、裝備制造、消費品、電子信息等多個(gè)行業(yè)以及研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運維服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域的綜合型平臺，提供工業(yè)資源集聚共享、工業(yè)數據集成利用、工業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)優(yōu)化創(chuàng )新等服務(wù)。建設面向重點(diǎn)行業(yè)和區域的特色型平臺：聚焦數字基礎好、帶動(dòng)效應強的重點(diǎn)行業(yè)，面向制造資源集聚程度高、產(chǎn)業(yè)轉型需求迫切的區域，建設面向重點(diǎn)行業(yè)和區域的特色型平臺，發(fā)揮平臺的知識沉淀轉化和資源協(xié)同配置作用，為行業(yè)轉型升級和區域協(xié)調發(fā)展提供帶動(dòng)作用。培育特定技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)型平臺：圍繞特定工業(yè)場(chǎng)景，聚焦云仿真、設備上云、大數據建模等特定技術(shù)領(lǐng)域建設專(zhuān)業(yè)型平臺，開(kāi)展前沿技術(shù)與工業(yè)機理模型融合創(chuàng )新應用。
2.打造示范引領(lǐng)型骨干企業(yè)
支持企業(yè)利用新技術(shù)新應用進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造，培育一批創(chuàng )新能力強、品牌影響力突出的融合應用領(lǐng)軍企業(yè)。充分發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的標桿引領(lǐng)作用，鼓勵企業(yè)基于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新模式先行先試，培育先進(jìn)的行業(yè)系統解決方案，提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力。支持骨干企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng )新應用的緊密協(xié)作關(guān)系，推動(dòng)行業(yè)系統解決方案復制推廣，引領(lǐng)行業(yè)整體轉型升級。
3.壯大“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)
實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平提升工程，孵化百萬(wàn)家創(chuàng )新型中小企業(yè)，培育十萬(wàn)家省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。開(kāi)展中小企業(yè)數字化賦能專(zhuān)項行動(dòng)，培育推廣一批符合中小企業(yè)需求的數字化產(chǎn)品和服務(wù)，降低中小企業(yè)數字化轉型成本。鼓勵大型企業(yè)通過(guò)開(kāi)放平臺等多種形式與中小企業(yè)開(kāi)展互利合作，聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節精耕細作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新。
4.發(fā)展專(zhuān)業(yè)化系統解決方案提供商
面向制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型需求，培育系統解決方案提供商，提供規劃設計、開(kāi)發(fā)實(shí)施、集成應用、診斷咨詢(xún)、運行維護等服務(wù)。聚焦新技術(shù)應用、特定場(chǎng)景優(yōu)化、企業(yè)整體提升等需求，培育技術(shù)型、專(zhuān)業(yè)型、綜合型等系統解決方案提供商。鼓勵地方建設解決方案資源池，通過(guò)服務(wù)券等方式加速優(yōu)質(zhì)解決方案的應用推廣，降低企業(yè)數字化轉型門(mén)檻。
（五）培育跨界融合新生態(tài)
1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈升級
推動(dòng)數據賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉型，深化應用5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈等新一代信息技術(shù)，重構產(chǎn)業(yè)鏈的結構、流程與模式，強化產(chǎn)業(yè)鏈全渠道智能管控和動(dòng)態(tài)優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )轉型，增強產(chǎn)業(yè)鏈的自適應、自修復能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈穩定性和競爭力。推動(dòng)供應鏈全鏈條云端協(xié)同，引導上下游企業(yè)加強供應鏈數字化管理和一體化協(xié)同，基于平臺開(kāi)展協(xié)同采購、協(xié)同制造和協(xié)同配送，推動(dòng)企業(yè)健全供應鏈安全管理體系，打造敏捷高效、安全穩定的數字化供應鏈和供應鏈網(wǎng)絡(luò )。深化互聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等新技術(shù)應用，推動(dòng)國際產(chǎn)能合作，加快重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈國際化，助力我國企業(yè)深度融入全球產(chǎn)業(yè)體系。
2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型
支持產(chǎn)業(yè)集群加快通信網(wǎng)絡(luò )、數據中心、能源管控中心等數字化基礎設施的建設完善和共建共享，實(shí)現資源在線(xiàn)化、產(chǎn)能柔性化和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化，提升產(chǎn)業(yè)集群綜合競爭力。引導集群企業(yè)“上云上平臺”，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現制造能力的在線(xiàn)發(fā)布、協(xié)同和交易，優(yōu)化制造資源配置效率，促進(jìn)集群企業(yè)高端化、智能化、綠色化改造轉型。創(chuàng )建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地和應用創(chuàng )新推廣中心，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)和成果推廣，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展高地。
3.深化產(chǎn)學(xué)研用合作
加強產(chǎn)學(xué)研用合作，健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng )新體系，支持企業(yè)牽頭建設國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，培育一批具有原始創(chuàng )新能力的技術(shù)策源地，加速科技研發(fā)與科技成果應用的雙向迭代。完善產(chǎn)業(yè)與金融合作機制，探索建立基于生產(chǎn)運營(yíng)數據的征信機制和融資模式，引導資本市場(chǎng)加大對數字化轉型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的投資力度。夯實(shí)產(chǎn)教融合基礎，支持信息技術(shù)“新工科”建設，完善校企合作機制，鼓勵通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)、建設實(shí)訓基地等方式加強兩化深度融合領(lǐng)域人才培養，依托國家重大人才工程加大對融合發(fā)展領(lǐng)軍人才支持力度。
4.提升制造業(yè)“雙創(chuàng )”水平
推進(jìn)制造業(yè)“雙創(chuàng )”與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，打造基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的“雙創(chuàng )”體系，加快研發(fā)、制造、管理、商務(wù)、物流、孵化等創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新資源數字化改造、在線(xiàn)化匯聚和平臺化共享，發(fā)展平臺經(jīng)濟、零工經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，打造制造業(yè)“雙創(chuàng )”升級版。堅持以人為本，鼓勵企業(yè)建立以貢獻為標準的薪酬制度和績(jì)效考核機制，充分激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，增強企業(yè)創(chuàng )新活力。
四、重點(diǎn)工程
（一）制造業(yè)數字化轉型行動(dòng)
制定制造業(yè)數字化轉型行動(dòng)計劃。建立健全部際協(xié)同、部省聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機制，推動(dòng)形成市場(chǎng)主導、政府引導、行業(yè)參與、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同推進(jìn)的制造業(yè)數字化轉型工作格局。制定重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數字化轉型路線(xiàn)圖。構建制造業(yè)數字化轉型評估評價(jià)體系，制定推廣企業(yè)數字化轉型系列實(shí)施指南和工具集，推動(dòng)原材料、裝備制造、消費品、電子信息、綠色制造、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域加快數字化轉型。構建制造企業(yè)數字化轉型能力體系。組織開(kāi)展新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范，重點(diǎn)提升融合管理、數據貫通、軟件開(kāi)發(fā)、智能應用和安全防護等新型能力，引導企業(yè)發(fā)展數字化管理、平臺化設計、智能化制造、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新模式.
專(zhuān)欄2 重點(diǎn)行業(yè)數字化轉型重點(diǎn)
鋼鐵：聚焦設備維護低效化、生產(chǎn)過(guò)程黑箱化、下游需求碎片化、環(huán)保壓力加劇化等痛點(diǎn)，以工藝優(yōu)化為切入點(diǎn)，加速向設備運維智能化、生產(chǎn)工藝透明化、供應鏈協(xié)同全局化、環(huán)保管理清潔化等方向數字化轉型。
石化化工：聚焦設備管理不透明、工藝知識傳承難、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同水平不高、安全生產(chǎn)壓力大等痛點(diǎn)，以設備智能管控為切入點(diǎn)，在設備健康管理、智能煉化生產(chǎn)、供應鏈協(xié)同、安全監控等方向開(kāi)展數字化轉型。
煤炭：聚焦環(huán)境污染大、生產(chǎn)風(fēng)險高、設備管理難等痛點(diǎn)，以安全生產(chǎn)為切入點(diǎn)，圍繞生產(chǎn)、管理、物流、維護等環(huán)節，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向智能化、無(wú)人化、綠色化等方向加速數字化轉型。
航空航天：聚焦數據源差異大、模型適配性差、管理調整能力差、故障預測能力差等痛點(diǎn)，以網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同為切入點(diǎn)，從整合研發(fā)資源、重構生產(chǎn)范式、變革管理模式、提升維護效率等方向進(jìn)行數字化轉型。
船舶：聚焦優(yōu)化提升船舶設計、研發(fā)、生產(chǎn)、管理到服務(wù)的全鏈條質(zhì)量效益，以網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同和服務(wù)化延伸為切入點(diǎn)，從設計協(xié)同化、制造智能化、管理精益化、融資在線(xiàn)化、產(chǎn)品服務(wù)化等方向進(jìn)行數字化轉型。
汽車(chē)：聚焦設計周期長(cháng)、下游需求個(gè)性化、售后服務(wù)低效化等痛點(diǎn)，以規?；ㄖ粕a(chǎn)為切入點(diǎn)，加速向研發(fā)協(xié)同化、生產(chǎn)柔性化、產(chǎn)供銷(xiāo)協(xié)同化、制造服務(wù)化等方向數字化轉型。
工程機械：聚焦資源調配效率低下、機械設備運維困難、金融生態(tài)不完善等痛點(diǎn)，以設備健康管理為切入點(diǎn)，加速向設備運維智能化、經(jīng)營(yíng)管理精益化、生產(chǎn)制造服務(wù)化等方向數字化轉型。
家電：聚焦生產(chǎn)智能化水平低、供應鏈協(xié)同效率低、行業(yè)營(yíng)收增速放緩等痛點(diǎn)，以個(gè)性化定制為切入點(diǎn)，加速向生產(chǎn)方式柔性化、經(jīng)營(yíng)管理平臺化、產(chǎn)品服務(wù)生態(tài)化等方向數字化轉型。
電子：聚焦新產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(cháng)、設備管理精度不夠、勞動(dòng)力較為密集等痛點(diǎn)，以設備智能為切入點(diǎn)，在設備健康管理、智能化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、供應鏈協(xié)同等方面開(kāi)展數字化轉型。
（二）兩化融合標準引領(lǐng)行動(dòng)
開(kāi)展兩化融合度標準制定與評估推廣工作。組織制定兩化融合度標準，明確企業(yè)在不同融合度等級下信息技術(shù)融合應用的準則和水平，組織開(kāi)展企業(yè)兩化融合度貫標，通過(guò)融合度對企業(yè)自動(dòng)化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平進(jìn)行評估，引領(lǐng)企業(yè)形成兩化融合能力，拉動(dòng)企業(yè)提高融合度等級。打造兩化融合管理體系貫標升級版。引導地方政府、央企集團、行業(yè)組織等創(chuàng )新開(kāi)展兩化融合管理體系試點(diǎn)示范與分級貫標評定，加快兩化融合管理體系在重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全覆蓋，以及在中小企業(yè)集群的規?；占?。健全標準應用推廣的市場(chǎng)化服務(wù)體系。建設完善兩化融合標準化公共服務(wù)平臺，開(kāi)發(fā)兩化融合自動(dòng)化貫標工具，提供貫標全流程服務(wù)，持續提升貫標的市場(chǎng)化服務(wù)能力與質(zhì)量。
（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣工程
完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。培育綜合型、特色型、專(zhuān)業(yè)型平臺，引導跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺匯聚更廣范圍生產(chǎn)要素資源，面向原材料、裝備制造、消費品、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集聚區建設行業(yè)和區域特色平臺，建設云仿真、數字孿生、數據加工等技術(shù)專(zhuān)業(yè)型平臺。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺融合應用。圍繞技術(shù)融合、集成應用、模式創(chuàng )新等重點(diǎn)方向，遴選優(yōu)秀試點(diǎn)示范項目，組織開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能深度行、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+園區”等宣貫活動(dòng)，培育和推廣“平臺+產(chǎn)品”“平臺+模式”“平臺+行業(yè)/區域”等創(chuàng )新解決方案。組織開(kāi)展平臺監測分析。完善平臺數據字典，開(kāi)展平臺基礎能力、運營(yíng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支撐等數據自動(dòng)化采集，研發(fā)平臺監測分析模型，編制發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展指數和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用數據地圖。加強對重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、APP的安全檢測評估，開(kāi)展監測預警、信息共享和協(xié)同處置，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全防護能力。
（四）系統解決方案能力提升行動(dòng)
打造系統解決方案資源池。分行業(yè)、分環(huán)節培育形成設備監測預警、精益研發(fā)、精益生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等一批高價(jià)值行業(yè)解決方案，支持打造解決方案資源池，有效提升行業(yè)系統解決方案專(zhuān)業(yè)化、集成化水平。培育推廣工業(yè)設備上云解決方案。聚焦高耗能設備、通用動(dòng)力設備、新能源設備、智能化設備等重點(diǎn)設備，加快優(yōu)質(zhì)設備上云解決方案培育，持續完善設備上云標準體系和評估指標，探索發(fā)布設備上云績(jì)效榜單和相關(guān)指數，引導企業(yè)有序規范推動(dòng)設備上云。健全完善解決方案應用推廣生態(tài)。圍繞規劃設計、開(kāi)發(fā)實(shí)施、集成應用、診斷咨詢(xún)、運行維護等綜合服務(wù)需求，加快打造一批系統解決方案提供商，推動(dòng)解決方案提供商與工業(yè)軟件、智能裝備企業(yè)融通發(fā)展，打造供需精準對接、各方協(xié)同共贏(yíng)的良好生態(tài)
專(zhuān)欄3 重點(diǎn)工業(yè)設備上云
重點(diǎn)工業(yè)設備：煉鐵高爐
痛點(diǎn)問(wèn)題：設備管理低效、環(huán)保管理粗放、生產(chǎn)過(guò)程不透明、設備互聯(lián)水平低
潛在應用場(chǎng)景：健康管理、綠色生產(chǎn)、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、產(chǎn)線(xiàn)協(xié)同管控
重點(diǎn)工業(yè)設備：工業(yè)鍋爐
痛點(diǎn)問(wèn)題：鍋爐能效管理粗放、燃燒狀態(tài)不透明、安全隱患高
潛在應用場(chǎng)景：能效管理、燃燒管控、健康管理
重點(diǎn)工業(yè)設備：石化化工設備
痛點(diǎn)問(wèn)題：設備能耗高、安全風(fēng)險高、停機損失大、操作難度大
潛在應用場(chǎng)景：節能降耗、安全預警、預測維護、模擬操作
重點(diǎn)工業(yè)設備：柴油發(fā)電機
痛點(diǎn)問(wèn)題：核心設備依賴(lài)進(jìn)口、設備服役工況復雜、設備易故障、污染排放
潛在應用場(chǎng)景：智能研發(fā)、在線(xiàn)管理、智能維修、智能生產(chǎn)
重點(diǎn)工業(yè)設備：大中型電機
痛點(diǎn)問(wèn)題：利用效率低、維護成本高、安全風(fēng)險大、能耗成本高
潛在應用場(chǎng)景：狀態(tài)監測、故障預警、智能運維、能耗優(yōu)化
重點(diǎn)工業(yè)設備：大型空壓機
痛點(diǎn)問(wèn)題：運行監控困難、能耗管理粗放、隱患后果巨大
潛在應用場(chǎng)景：運維管控、設備節能優(yōu)化、后市場(chǎng)服務(wù)運維
重點(diǎn)工業(yè)設備：風(fēng)電設備
痛點(diǎn)問(wèn)題：風(fēng)電數據采集困難、設備運維成本高昂、風(fēng)場(chǎng)管理效率低下
潛在應用場(chǎng)景：虛擬風(fēng)場(chǎng)設計、設備預測維護、風(fēng)場(chǎng)管理優(yōu)化
重點(diǎn)工業(yè)設備：光伏設備
痛點(diǎn)問(wèn)題：運營(yíng)效率低成本高、能源利用率不穩定、安全運行隱患巨大
潛在應用場(chǎng)景：全景式監控、智能化分析、數字化管理
重點(diǎn)工業(yè)設備：工程機械
痛點(diǎn)問(wèn)題：設備故障情況多發(fā)、施工效率低下、金融體系不完善
潛在應用場(chǎng)景：遠程運維、智慧施工、融資租賃
重點(diǎn)工業(yè)設備：數控機床
痛點(diǎn)問(wèn)題：設備運維成本高、設備利用效率低、生產(chǎn)管理即時(shí)性差、設備改造升級困難
潛在應用場(chǎng)景：生產(chǎn)能力共享、刀具智能運維、企業(yè)運營(yíng)決策
（五）產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數字化升級行動(dòng)
制定和推廣供應鏈數字化管理標準。組織制定供應鏈數字化管理指南等關(guān)鍵亟需標準，面向航空、電子、汽車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展貫標試點(diǎn)，以標準引領(lǐng)企業(yè)導入供應鏈數字化工具和解決方案，提升供應鏈數字化管理能力。提升重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數字化水平。面向電子、醫療、工程機械等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導行業(yè)組織、科研院所、龍頭企業(yè)等深化大數據、區塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應用，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數字化水平，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同運作的精準性和敏捷性。加快發(fā)展工業(yè)電子商務(wù)。引導大型制造企業(yè)采購銷(xiāo)售平臺向行業(yè)電子商務(wù)平臺轉型，提高企業(yè)供應鏈協(xié)同水平。引導第三方工業(yè)電子商務(wù)平臺向網(wǎng)上交易、支付結算、供應鏈金融、大數據分析等綜合服務(wù)延伸，提升平臺運營(yíng)服務(wù)能力。
五、保障措施
（一）健全組織實(shí)施機制。強化部際、部省、央地間協(xié)同合作，統籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展、制造業(yè)數字化轉型、智能制造、工業(yè)大數據發(fā)展等重點(diǎn)工程和行動(dòng)計劃。各地要結合實(shí)際制定出臺配套政策規劃，落實(shí)規劃總體要求、目標和任務(wù)，打好政策“組合拳”。發(fā)揮科研院所、行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多元主體的橋梁作用，明確職責分工，強化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化完善兩化深度融合發(fā)展監測分析、績(jì)效評估和監督考核機制，定期開(kāi)展規劃實(shí)施的跟蹤評估工作，確保規劃有效落實(shí)。
（二）加大財稅資金支持。充分利用重大專(zhuān)項、制造業(yè)轉型升級基金等機制，加大對數字“新基建”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設推廣、兩化深度融合共性技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等工作的財政支持。鼓勵有條件的地方按照規定設立專(zhuān)項資金，探索建立多元化、多渠道社會(huì )投入機制，加強對中小企業(yè)數字化轉型的資金扶持。落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策，為制造企業(yè)創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境。
（三）加快人才隊伍培養。會(huì )同研究院所、行業(yè)組織協(xié)同推動(dòng)兩化深度融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數字化轉型等領(lǐng)域國家人才的培養，加快建立多層次、體系化、高水平的人才隊伍。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺工程實(shí)訓基地、應用創(chuàng )新推廣中心和創(chuàng )新合作中心等創(chuàng )新載體，打造產(chǎn)學(xué)研融合、區域協(xié)調聯(lián)動(dòng)和公益商業(yè)配合的人才培養模式。鼓勵企業(yè)創(chuàng )新激勵機制，建立適應兩化深度融合發(fā)展需求的人事制度、薪酬制度和評價(jià)機制，完善技術(shù)入股、期權激勵等人力資本收益分配機制，充分激發(fā)人力資本的創(chuàng )新潛能。
（四）優(yōu)化融合發(fā)展環(huán)境。建立部門(mén)間高效聯(lián)動(dòng)機制，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺、大數據平臺等，推動(dòng)跨部門(mén)、跨層級、跨區域的數據共享和流程互通，持續強化融合發(fā)展推進(jìn)合力。放寬新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)的市場(chǎng)準入限制，清理制約人才、資本、技術(shù)、數據等要素自由流動(dòng)的制度障礙，強化競爭政策的基礎性地位。推動(dòng)相關(guān)行業(yè)在技術(shù)、標準、政策等方面充分對接，強化知識產(chǎn)權保護，打造有利于兩化深度融合的外部環(huán)境。多形式開(kāi)展宣傳推廣和培訓交流，提升政府、企業(yè)、行業(yè)組織、科研院所等各類(lèi)參與主體對兩化深度融合的認識水平，強化互聯(lián)網(wǎng)思維、大數據思維，增強利用新一代信息技術(shù)創(chuàng )新各項工作的本領(lǐng)。
（五）加強國際交流合作。充分利用雙多邊國際交流合作機制，深化兩化深度融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、開(kāi)源軟件、供應鏈金融等領(lǐng)域的國際合作，加強國際標準化工作，開(kāi)展知識產(chǎn)權海外布局。擴大制造業(yè)對外開(kāi)放，鼓勵外資企業(yè)在境內設立研發(fā)機構。落實(shí)“一帶一路”倡議，支持優(yōu)秀企業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)全球化協(xié)作，加強融合發(fā)展“中國方案”的國際推廣。